भारत का संघ और राज्यक्षेत्र

परिचय:

भारत कोई स्थायी साझेदारी नहीं है जहाँ राज्य अपनी मर्जी से आ-जा सकें। यह "राज्यों का संघ" है जहाँ केंद्र राज्यों को बनाता है, तोड़ता है, नाम बदलता है। 28 राज्य + 8 UT का पूरा ढांचा इसी अनुच्छेद 3 की शक्ति पर टिका है।

इस blog में सीखेंगे:
✅ अनुच्छेद 1-4 की step-by-step व्याख्या
✅ नए राज्यों का पूरा chronology (1956-2019)
✅ UT vs राज्य में exact difference
✅ J&K Reorganization 2019 का analysis
✅ PYQs
✅ Tables + Charts exam revision के लिए

2025 तक: भारत में 28 राज्य + 8 Union Territories हैं।

भारत का संघ और उसका राज्यक्षेत्र भारतीय संविधान का अनुच्छेद 1-4 का मूलभूत अध्याय है जो UPSC Prelims में 15-20% questions और Mains में 15 मार्क्स के compulsory सवाल लाता है। चाहे आप UPSC CSE, SSC CGL, RRB NTPC या Delhi Police Constable की तैयारी कर रहे हों, यह topic हर competitive exam में आता है।

अनुच्छेद 1: भारत राज्यों का संघ होगा

मुख्य बातें:

भारत राज्यों का संघ होगा (India, that is Bharat, shall be a Union of States)

3 महत्वपूर्ण शब्द:

1. भारत (India) = आधिकारिक नाम

2. भरत (Bharat) = पारंपरिक नाम

3. राज्यों का संघ (Union of States) = संघीय ढांचा

"Union" vs "Federation" क्यों?

Union of States	American Federation
केंद्र राज्यों को बना/मिटा सकता है	राज्य स्वतंत्र अस्तित्व रखते हैं
एकल संविधान	दोहरी संविधान व्यवस्था
एकल नागरिकता	दोहरी नागरिकता

अनुसूची 1: राज्यों और UT की सूची

अनुसूची 1 में सभी 28 राज्य + 8 Union Territories की सूची है।

राज्यों की श्रेणियाँ:

श्रेणी	उदाहरण
Part A	पहले 9 राज्य (UP, Bihar, Maharashtra आदि)
Part B	पहले रियासतें (जैसे जम्मू-कश्मीर)
Part C	पहले केंद्र शासित क्षेत्र
Part D	अब समाप्त (अंडमान-निकोबार)

वर्तमान (2026): केवल Part A राज्यों का प्रावधान बचा है।

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अनुच्छेद 2: नए राज्य बनाना

संसद को शक्ति:

1. नए राज्य बनाना

2. किसी राज्य का दूसरे राज्य में विलय

उदाहरण:

✅ तेलंगाना (2014) - आंध्र प्रदेश से अलग

✅ सिक्किम (1975) - नया राज्य बना

✅ जम्मू-कश्मीर (2019) - दो UT बने

Procedure: साधारण बहुमत से संसदीय कानून।

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अनुच्छेद 3: मौजूदा राज्यों में बदलाव (सबसे महत्वपूर्ण!)

संसद को 4 शक्तियाँ:

शक्ति	उदाहरण
नया राज्य बनाना	छत्तीसगढ़ (2000), उत्तराखंड (2000)
सीमाओं में बदलाव	उत्तर प्रदेश → उत्तराखंड
नाम बदलना	मद्रास → तमिलनाडु
क्षेत्र कम/बढ़ाना	पंजाब → हरियाणा

Procedure (Step-by-Step):

Step 1: राष्ट्रपति राज्य विधानमंडल को **1 महीने का समय** देता है

Step 2: राज्य अपनी **राय** देता है (बाध्यकारी नहीं)

Step 3: संसद **साधारण बहुमत** से **कानून** बनाती है

Step 4: बदलाव **तुरंत प्रभावी**

महत्वपूर्ण नए राज्यों का निर्माण (Chronology)

वर्ष	नए राज्य बने	कारण
1956	14 राज्य + 6 UT	राज्य पुनर्गठन आयोग
1975	सिक्किम	रियासत से राज्य
1987	गोवा, अरुणाचल, मिजोरम	UT से राज्य
2000	छत्तीसगढ़, उत्तराखंड, झारखंड	अलग संस्कृति
2014	तेलंगाणा	क्षेत्रीय आकांक्षा
2019	जम्मू-कश्मीर, लद्दाख	Article 370 हटाया

Union Territory (UT) क्या होते हैं?

UT की विशेषताएँ:

विशेषता	राज्य	UT
विधानमंडल	हो सकता है	केवल दिल्ली, पुडुचेरी में
मुख्यमंत्री	हाँ	केवल दिल्ली, पुडुचेरी में
प्रशासक	राज्यपाल	LG (Lieutenant Governor)
नागरिकता	भारतीय नागरिक	भारतीय नागरिक

वर्तमान 8 UT (2026):

1. अंडमान-निकोबार

2. चंडीगढ़

3. दादरा-नगर हवेली + दमन-दीव

4. दिल्ली (NCT)

5. जम्मू-कश्मीर

6. लद्दाख

7. लद्दाख

8. पुदुचेरी

9. लक्षद्वीप

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अनुच्छेद 4: कानून बनाने की शक्ति

महत्वपूर्ण: अनुच्छेद 3 के तहत बनने वाले सभी कानून संविधान संशोधन के रूप में Article 368 के तहत विशेष बहुमत से पारित होते हैं।

Exception: केवल नाम बदलने वाले कानून साधारण बहुमत से बनते हैं।

जम्मू-कश्मीर का विशेष केस (2019)

J&K Reorganization Act, 2019:

Before 2019:

✅ Article 370 लागू

✅ Article 35A (विशेष अधिकार)

✅ Permanent Resident Status

✅ अपना संविधान

After 2019:

❌ Article 370 समाप्त

✅ दो UT बने (J&K + Ladakh)

✅ Indian Penal Code लागू

✅ एकल नागरिकता

राज्य पुनर्गठन के आधार

राज्य पुनर्गठन आयोग (1953) के सुझाव:

आधार	उदाहरण
भाषाई	आंध्र प्रदेश (तेलुगु), तमिलनाडु
सांस्कृतिक	उत्तराखंड, झारखंड
आर्थिक	तेलंगाणा
प्रशासनिक	पंजाब-हरियाणा

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Tables और Charts

Table: नए राज्यों का निर्माण

वर्ष	राज्य	पूर्ववर्ती इकाई
1956	केरल	त्रावणकोर-कोचीन
1960	नागालैंड	असम का हिस्सा
1963	नागालैंड	असम
1987	मिजोरम	UT
2000	3 राज्य	MP, Bihar, UP
2014	तेलंगाणा	आंध्र प्रदेश

Table: UT में विधायी शक्तियाँ

UT	विधानसभा	मुख्यमंत्री
दिल्ली	हाँ (NCT)	हाँ
पुडुचेरी	हाँ	हाँ
जम्मू-कश्मीर	हाँ	हाँ
चंडीगढ़	नहीं	नहीं
लद्दाख	नहीं	नहीं

"पंचायती राज प्रणाली क्या है? भारतीय संविधान में ग्राम पंचायत की भूमिका और प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए सम्पूर्ण जानकारी"

MCQs

Q1. भारतीय संविधान के अनुसार भारत को क्या कहा गया है?

A) राज्यों का महासंघ
B) राज्यों का संघ
C) राज्यों का समूह
D) राज्यों का महामंडल

Answer: B
Explanation: अनुच्छेद 1 कहता है — "भारत, अर्थात् भारत, राज्यों का संघ होगा।"

Q2. "राज्यों का संघ" शब्द का क्या अर्थ है?

A) राज्य अपनी मर्जी से अलग हो सकते हैं
B) केंद्र राज्यों को बना/मिटा सकता है
C) सभी राज्य बराबर हैं
D) राज्य केंद्र से स्वतंत्र हैं

Answer: B
Explanation: भारत में अनुच्छेद 3 केंद्र को राज्यों के निर्माण/विघटन की शक्ति देता है।

Q3. नए राज्य बनाने या दो राज्यों के विलय का अधिकार किसे है?

A) राष्ट्रपति
B) संसद
C) राज्यपाल
D) सर्वोच्च न्यायालय

Answer: B
Explanation: अनुच्छेद 2 संसद को यह शक्ति देता है।

Q4. मौजूदा राज्य के क्षेत्र, सीमा या नाम में परिवर्तन का प्रावधान किस अनुच्छेद में है?

A) अनुच्छेद 1
B) अनुच्छेद 2
C) अनुच्छेद 3
D) अनुच्छेद 4

Answer: C
Explanation: अनुच्छेद 3 सबसे महत्वपूर्ण है — नए राज्य, नाम बदलना, क्षेत्र परिवर्तन।

Q5. अनुच्छेद 3 के तहत राज्य विधानमंडल की राय:

A) बाध्यकारी है
B) सलाहकारी है
C) अनिवार्य नहीं है
D) राष्ट्रपति तय करता है

Answer: B
Explanation: राज्य को 1 महीने का समय दिया जाता है, लेकिन राय बाध्यकारी नहीं।

Q6. अनुच्छेद 3 के तहत विधेयक के लिए कौन सा बहुमत चाहिए?

A) साधारण बहुमत
B) विशेष बहुमत
C) 2/3 बहुमत
D) राज्यसभा में विशेष बहुमत

Answer: B
Explanation: अनुच्छेद 4 कहता है — अनुच्छेद 3 विधेयक संविधान संशोधन हैं।

Q7. 1956 में राज्य पुनर्गठन के आधार पर कितने राज्य बने?

A) 14 राज्य + 6 UT
B) 16 राज्य + 4 UT
C) 20 राज्य + 2 UT
D) 10 राज्य + 10 UT

Answer: A
Explanation: राज्य पुनर्गठन अधिनियम 1956 के तहत 14 राज्य + 6 केंद्र शासित प्रदेश बने।

Q8. निम्नलिखित में से कौन सा राज्य सबसे पहले बना?

A) छत्तीसगढ़
B) तेलंगाणा
C) सिक्किम
D) उत्तराखंड

Answer: C
Explanation: सिक्किम 1975 में 22वें संशोधन द्वारा राज्य बना।

Q9. 2000 में तीन नए राज्य बने। वे कौन से थे?

A) तेलंगाणा, गुजरात, छत्तीसगढ़
B) छत्तीसगढ़, उत्तराखंड, झारखंड
C) बिहार, झारखंड, छत्तीसगढ़
D) मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, गुजरात

Answer: B
Explanation: मध्य प्रदेश से छत्तीसगढ़, उत्तर प्रदेश से उत्तराखंड, बिहार से झारखंड।

Q10. तेलंगाणा राज्य कब बना?

A) 2000
B) 2006
C) 2014
D) 2019

Answer: C
Explanation: आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम 2014।

Q11. जम्मू-कश्मीर को दो Union Territory कब बनाया गया?

A) 2014
B) 2019
C) 2020
D) 2021

Answer: B
Explanation: J&K Reorganization Act 2019 — Article 370 समाप्त।

Q12. निम्नलिखित में से कौन सा UT में विधानसभा है?

A) चंडीगढ़
B) लद्दाख
C) दिल्ली
D) अंडमान

Answer: C
Explanation: केवल दिल्ली (NCT) और पुडुचेरी में विधानसभा है।

Q13. अनुसूची 1 में क्या सूचीबद्ध है?

A) मौलिक अधिकार
B) राज्यों और UT
C) भाषाएँ
D) अनुसूचित जातियाँ

Answer: B
Explanation: अनुसूची 1 — सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की सूची।

Q14. राज्य का नाम बदलने के लिए कौन सा बहुमत चाहिए?

A) विशेष बहुमत
B) साधारण बहुमत
C) 2/3 बहुमत
D) राज्यसभा में विशेष

Answer: B
Explanation: केवल नाम बदलना साधारण बहुमत से। अन्य सभी विशेष बहुमत।

Q15. राज्य पुनर्गठन आयोग (1953) का अध्यक्ष कौन था?

A) जवाहरलाल नेहरू
B) फजल अली
C) सरदार पटेल
D) के.एम्. मुंशी

Answer: B
Explanation: फजल अली आयोग ने भाषाई आधार पर राज्यों का पुनर्गठन सुझाया।

Q16. निम्नलिखित में से कौन सा राज्य UT से बना?

A) उत्तर प्रदेश
B) गोवा
C) महाराष्ट्र
D) बिहार

Answer: B
Explanation: गोवा 1987 में UT से पूर्ण राज्य बना।

Q17. जम्मू-कश्मीर reorganization के बाद:

A) 1 राज्य + 1 UT बना
B) 2 UT बने
C) 1 राज्य बना
D) कोई बदलाव नहीं

Answer: B
Explanation: J&K + Ladakh — दोनों UT बने।

Q18. दिल्ली को क्या कहा जाता है?

A) राज्य
B) केंद्र शासित प्रदेश
C) राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCT)
D) विशेष राज्य

Answer: C
Explanation: Article 239AA — दिल्ली को NCT status।

Q19. अनुच्छेद 3 के तहत राष्ट्रपति को राज्य को कितना समय देना होता है?

A) 15 दिन
B) 1 महीना
C) 2 महीने
D) 3 महीने

Answer: B
Explanation: 1 महीने का समय राय देने के लिए।

Q20. निम्नलिखित में से कौन सा राज्य 1956 के पहले बना?

A) केरल
B) आंध्र प्रदेश
C) कर्नाटक
D) तमिलनाडु

Answer: B
Explanation: आंध्र प्रदेश 1953 में भाषाई आधार पर बना।

Q21. पुडुचेरी में विधानसभा क्यों है?

A) अनुच्छेद 239
B) अनुच्छेद 239A
C) अनुच्छेद 240
D) अनुच्छेद 241

Answer: B
Explanation: अनुच्छेद 239A — पुडुचेरी को विधानसभा की शक्ति।

Q22. राज्य का क्षेत्र बढ़ाने/घटाने का अधिकार किसे है?

A) राष्ट्रपति
B) संसद
C) संबंधित राज्य
D) उच्च न्यायालय

Answer: B
Explanation: अनुच्छेद 3।

Q23. वर्तमान में भारत में कुल:

A) 28 राज्य + 7 UT
B) 28 राज्य + 8 UT
C) 29 राज्य + 8 UT
D) 27 राज्य + 9 UT

Answer: B
Explanation: 28 राज्य + 8 UT (J&K, Ladakh सहित)।

Q24. लद्दाख को कब UT बनाया गया?

A) 2014
B) 2019
C) 2020
D) 2021

Answer: B
Explanation: J&K Reorganization Act 2019।

Q25. अनुच्छेद 3 विधेयक राज्यसभा में:

A) अस्वीकृत नहीं हो सकता
B) साधारण बहुमत से पारित
C) राष्ट्रपति की सहमति अनिवार्य
D) केवल सुझाव दे सकता है

Answer: B
Explanation: राज्यसभा में भी साधारण बहुमत।

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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)

Q1. अनुच्छेद 1 क्या कहता है?
A. भारत राज्यों का संघ होगा।

Q2. नए राज्य बनाने के लिए कौन सा बहुमत चाहिए?
A. विशेष बहुमत (Article 368)।

Q3. राज्य की राय अनुच्छेद 3 में बाध्यकारी है?
A. नहीं।

Q4. वर्तमान में कितने राज्य हैं?
A. 28 राज्य + 8 UT।

Q5. जम्मू-कश्मीर कब UT बना?
A. 2019।

निष्कर्ष

"भारत का संघ और उसका राज्यक्षेत्र" सिर्फ संवैधानिक प्रावधान नहीं, बल्कि भारतीय संघवाद की आत्मा है। अनुच्छेद 3 ने साबित कर दिया कि भारत "अविभाज्य और अखंड" है — चाहे भाषाई आंदोलन हों, क्षेत्रीय मांगें हों या अलगाववादी ताकतें। J&K Reorganization (2019) इसका सबसे बड़ा प्रमाण है।

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शनिवार, 9 मई 2026